MO: ÇED YÖNETMELİĞİNDE HUKUKA AYKIRI DÜZENLEMELERİN TAMAMI İPTAL EDİLMELİDİR!

ÇED YÖNETMELİĞİNDE HUKUKA AYKIRI DÜZENLEMELERİN TAMAMI İPTAL EDİLMELİDİR!

T.C. Danıştay Ondördüncü Dairesi 25 Kasım 2014 tarih ve 29186 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği”nin 4.Maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi, 8.Maddesinin 5. fıkrası, 11.Maddesinin 3. fıkrası, 14.Maddesinin 1. ve 3. fıkraları, 17.Maddesinin 2. fıkrası, 19/1 Maddesinin (b) bendi ve 24.Maddesinin (f) bendi ile getirilen düzenlemeleri hukuka aykırı bularak yürütmelerinin durdurulmasına karar vermiştir. Bu karar ile Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporlarını hazırlayan firmaların kendi raporlarını kontrol etmelerinin, raporlar hakkında yurttaşların bilgi almalarının engellenmesinin, raporlara aykırı uygulamaların düzeltilmeden uygulanmasının, mevcut projeleri üzerinden rapor alan projelerin genişletilip kapasiteleri artırılarak ÇED süreci dışında bırakılmasının önünü açan düzenlemelerin yürütmesi durdurulmuştur.

Resmi Gazete’de defalarca yeniden yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği, daha önce yürürlükte olan Yönetmeliklere göre içerik ve düzenlemeler bakımından büyük farklılıklar taşımamakta ve yapılan değişikliklerin bir çoğu daha önce verilen yargı kararlarının gerekçeleri dikkate alınmadan yapılan şekilsel değişikliklerden oluşmaktadır.

Bu yönetmelikte getirilen düzenlemeler ile;

• denetlemenin ÇED Raporunu hazırlayan kuruluştan bağımsız kuruluşlarca yapılması yerine, aynı kuruluşlarca yapılması öngörülmüş ve kamu eliyle denetim zayıflatılmasının,

• hakkında ÇED raporu düzenlenen projelerden etkilenecek olanlara bilgi verilmesi için yapılacak anons ve ilanların yöntemleri hakkında belirsizlik yaratılarak bilgi ve haber alma hakları engellenmesinin,

• rapor veya tanıtım dosyalarında taahhüt edilen konulara aykırı uygulamaların düzeltilmesi için verilecek sürelerin sınırsız hale getirilerek çevre tahribatının geri dönülemez boyutlara ulaşmasının,

• önceki raporlarından farklı olarak kapasitelerinde artış yapılan projelerin değerlendirmelerinde, yalnızca yapılan değişiklikle ilgili bölümün dikkate alınmasının, bazı projelerde kapasite artışlarının ÇED kapsamı dışında bırakılmasının,

önünü açtığı Danıştay kararı ile tespit edilmiştir.

Danıştay Ondördüncü Dairesinin Kararı, T.C. Anayasası 56.Maddesinde yer alan sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkını korumakta ve Devlete bu maddede yer alan “çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek” ödevlerini hatırlatmaktadır.

Danıştay kararı ile Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği ile getirilen hukuksuz düzenlemelerin bir kısmının yürütmesi durdurulmuştur. Çevresel etki değerlendirmesinde, kamu yararı önceliğinin göz ardı edilerek kişisel yararın ön plana çıkarılmasına olanak tanıyan yönetmelikteki diğer değişikliklerin de iptali gerektiğine dair karşı oylar da mücadelemizin haklılığını desteklemektedir.

Mimarlar Odasi olarak; sağlıklı yaşam çevrelerinin oluşturulması için, kentsel, kırsal tüm doğal kaynakların sömürülmesi karşısında, öncelikle doğal kaynaklarımızın ve çevremizin korunması amacıyla verdiğimiz mücadeleye devam etmekte kararlı olduğumuzu; çevresel etki değerlendirmesi mevzuatında hukuka aykırı tüm düzenleme ve uygulamaların iptali gerektiğini bir kez daha vurguluyoruz.

Değerli kamuoyumuza saygı ile duyurulur.

MİMARLAR ODASI