GAZİANTEP İKK, YASAYA UYMAYAN EKOLOJİK TABANLI KENT PLANINA KARŞI ÇIKIYOR

TMMOB İl Koordinasyon Kurulu Sekreteri Burkay Güçyetmez tarafından okunan açıklamanın tam metni şöyle:

TMMOB GAZİANTEP İL KOORDİNASYON KURULU :
DAVA KONUSU İMAR PLANI TADİLATLARINA İLİŞKİN BASIN METNİ 

Türk Mühendis Mimar Odaları Birliği; mesleki, ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda ülkemizdeki mühendisleri, mimarları ve şehir plancılarını temsil etmek, onların hak ve çıkarlarını halkımızın çıkarları temelinde korumak ve geliştirmek, mesleki birikimlerini toplum yararına kullanmalarının zeminini yaratmak; kamunun ve ülkenin çıkarlarının gözetilmesinde; yurdun doğal kaynaklarının, çevre ve tarihi değerlerin ve kültürel mirasın korunmasında, tarımsal ve sınai üretimin artırılmasında, ülkenin sanatsal ve teknik kalkınmasında gerekli gördüğü tüm girişim ve etkinliklerde bulunan toplumsal temelli mesleki kuruluşlar birliğidir. 

Kentlerin yaşamsal niteliklerini ve geleceklerini doğrudan etkileyen imar planları  da TMMOB’nin ve TMMOB’ye bağlı meslek Odaları’nın yakından takip ettiği ve kamu faydası doğrultusunda değerlendirdiği son derece önemli konulardan bir tanesidir. 

Gaziantep de Türkiye genelinde olduğu gibi sıklıkla imar planlarının revize edildiği bir kenttir. Ancak görülmektedir ki, bu revizyonlar çoğunlukla ilgili mevzuatın getirdiği hükümlerle, şehircilik esaslarıyla ve kamu yararı ilkeleriyle çelişmektedir.  

Çoğunlukla Mimarlar Odası Gaziantep Şubesi’nin öncülüğünde takip edilen imar planları, birliğimizin önemli bir parçası olan Mimarlar Odası tarafından dikkatle takip edilmeye devam edilecektir. Ancak kentin bugününü ve yarınını yakından ilgilendiren büyük çaplı, kent ölçeğinde etki gücüne sahip imar planları ve plan tadilatları bundan sonra TMMOB koordinasyonunda ve daha geniş katılımlı bir çerçevede ele alınacaktır. 

Bu kapsamda, Mimarlar Odası’nın da talebi doğrultusunda TMMOB İl Koordinasyon Kurulu da Mimarlar Odası ile birlikte Kızılhisar ve Bağlarbaşı Mahallesi Kilis Yolu ve Çevresi Ekolojik Tabanlı Revizyon İmar Planları’nda işlemlerin iptali ve yürütmenin durdurulması için dava açmıştır.  

Plan değişikliği yapılması için zorunlu koşulların oluşması gerekmektedir. Eğer bu koşullar bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelerle ortaya konulabilirse, plan değişikliği söz konusu olabilir. Ancak dava konusu işlemlerde hukuken geçerli gerekçeler sunulmamıştır. İmar mevzuatının söz konusu açık hükümlerine rağmen, davalı İdarelerin işlemleri açıkça kamu yararı ve hizmet gereklerine, şehircilik ilkeleri ve planlama tekniklerine ve imar mevzuatına aykırı olup, herhangi bir teknik neden, zorunluluk olmaksızın yapılmış olan imar planı revizyonlarının iptali gerekmektedir. 

Yaklaşık 2100 hektar (21 milyon metrekare) büyüklüğündeki planlama alanı Gaziantep için son derece önemli bir alandır. 50.000 konutluk Gaziantep Kuzey Şehir Projesi’nin 850 hektar (8.5 milyon metrekare) olduğu göz önüne alındığında, bu alanın ne kadar hassas bir şekilde planlanması gerektiği ortaya çıkmaktadır. 

Nitekim, 2012 yılında hazırlanıp, 2013’de kamuoyuna lanse edildiği haliyle “Ekolojik Tabanlı Kent Planı”, Kilis Yolu ve çevresinde verimli tarım alanlarında çoğunlukla düşük ve orta yoğunluklu yapılaşmayı öngören; çağdaş ekolojik tasarım kriterlerini göz önünde bulunduran, bu yönüyle de planlama alanında yer alan verimli tarım alanlarını yapılaşma baskısı altında tutmayan bir hüviyete sahipti. 
Ancak zaman içerisinde yapılan plan tadilatlarıyla ekolojik temeller adım adım zayıflatılmıştır. Mimarlar Odası’nın 2014 ve 2015 yıllarında bu tadilatlara açtığı dört davadan üçünde itirazlar haklı bulunmuş olup, bir dava halen devam etmektedir. 

Gaziantep Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 18.12.2015 tarih ve 772 sayılı kararı ile onaylanan revizyon ise öncekilerden farklı olarak alanın tamamında büyük bir yoğunluk artışı getirmiştir. Dayanağını bu revizyondan alan Şahinbey Belediye Meclisi de 06.09.2016 tarih ve 134 sayılı kararla revizyon uygulama imar planını yürürlüğe koymuştur. 

Revizyonlar neticesinde planın odak noktasında yer alan ve Kilis Yolu boyunca devam eden bağ-bahçe nizamındaki aksı çevreleyen düşük yoğunluklu konut alanlarında %25 ile %200 arasında değişen oranlarda yoğunluk artışlarına gidilmiştir. Daha önce 3 katlı yapılarla çevrelenen ve bağ evi niteliğinin korunması hedeflenen bu alanlar 5 ve 8 katlı yapılarla adeta kuşatılmış, ve orta vadede bu niteliği sürdürmeleri imkansız hale getirilmiştir. 

Nitelikli tarım topraklarının bulunduğu bu alanda plan tadilatı yapılması için 5403 Sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu uyarınca Gaziantep İl Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü’nden tarımdışı kullanım izni alınması gerekmesine rağmen, bu izinlerin alındığına dair hiçbir emare görülememiştir. 

Öte yandan, sosyal ve teknik donatıların kendi içerisindeki ilişkilerinin ve oranlarının tutarsız olduğu görülmektedir. Aktif ve pasif yeşil alanlar yeterli miktarda ayrılmış görünürken, örneğin eğitim tesisi alanları için mevzuatın tanımladığı ihtiyacın ancak yarısının karşılandığı; sağlık tesisi alanlarında ise ihtiyacın sadece üçte birinin karşılandığı görülmektedir. Çok açıktır ki; burada yapılaşma ve iskan başladıktan sonra bölgede yaşayacak olan halkın ihtiyaçları doğrultusunda yeni revizyonlar yapılmak durumunda kalınacaktır. Oysa sağlıklı bir imar planı, olabildiğince gelecek senaryolarını göz önünde bulundurmalı ve tadilat ihtiyacı oluşturmamalıdır. 

Özetle Kilis Yolu ve Çevresinde yapılan Ekolojik Tabanlı Kent Planı, nitelikli bir imar uygulaması olarak başlamışken geldiğimiz noktada bir rant projesine dönüşmüş, ekoloji söylemi alelade bir planın  maskesi haline getirilmiştir. Yapılan işlemlerde kamu yararı bulunmamakla birlikte, kentin verimli tarım toprakları geri dönüşsüz bir şekilde yok olma tehlikesiyle karşı karşıya bırakılmıştır. 

Sayılan sebeplerle Mimarlar Odası Gaziantep Şubesi 01.02.2017 tarihinde, TMMOB Gaziantep İl Koordinasyon Kurulu ise 03.02.2017 tarihinde sunduğu dava dilekçeleri ile yapılan işlemlerin iptalini istemiştir. 
TMMOB Kamu faydasını gözeterek halkın yanında olmaya, bilimi ve tekniği halkın faydasına sunmaya, toplumun tüm kesimleriyle dayanışma içerisinde olmaya devam edecektir. 
 
Kamuoyuna Saygılarımızla; 

TMMOB Gaziantep İl Koordinasyon Kurulu